长期以来www.henhenlu，我国科技效率转换靠近不少堵点、难点，这是一项前瞻性、计谋性、系统性工程，需要念念想破冰、轨制破局、东说念主才破题协同发力。安徽连年来在根除体制机制阻截等方面果敢探索，通过积极开展职务科技效率赋权更正试点、束缚完善东说念主才评价体系等，休养高大科研东说念主员积极性；通过建立新式研发机构和科技企业孵化平台、服从优化技艺司理东说念主队列等举措，营造创新创业细致生态，加速科技效率转换进度，为发展新质分娩力提供因循。
跟着新一轮科技创新和产业变革加速演进，以高质地科技供给因循当代化经济体系竖立，成为经济社会高质地发展的迫切因循。科技效率当作新质分娩力的迫切起源，推动其得胜转换落地，关于普及国度科技创新能力和产业中枢竞争力无疑具有迫切真义。
连年来，安徽深挖地方科教资源，坚握以试点推动更正，加速构建科技效率转换体系，围绕“不敢转、不成转、不想转、不会转”全面发力，服从加速根除体制机制欠亨、供需对接不畅、成分保险不及等一系列难题。数据娇傲，2024年安徽吸纳技艺合同成交额达5929.86亿元、输出技艺合同成交额达4312.53亿元。2025年2月5日，安徽“新春第一会”——科技创新引颈新质分娩力发展大会在合肥召开，再次提议在推动科技效率转换上闯出新路，束缚普及科技创新策源能力。
处置“不成转”问题
早在1996年，《中华东说念主民共和国促进科技效率转换法》就提议，荧惑推敲开采机构、高级院校等行状单元与分娩企业相结合，长入实施科技效率转换，但落地实践难度很大。这是由于科技效率扫数权一般属于单元，科研东说念主员只可赢得短期使用权。“短缺权属因循，科研东说念主员转换积极性就会大打扣头。”安徽创新馆效率转换处负责东说念主胡金霞说。
2016年，我国提议探索赋予科研东说念主员科技效率扫数权或长期使用权，为科技效率权属更正握续松捆。在一系列更正中，安徽束缚创新模式方法，积极开展职务科技效率赋权更正试点职责。2022年，安徽省提议在赋权更正试点单元开展职务科技效率单列顾问试点。安徽省科技厅科技效率转换促进处副处长刘沛沛暗示，“高级院校、科研机构多为公立行状单元，其科技效率赋权常常波及国有钞票使用、处置。不错说，这项更正是促进科技效率转换的基础”。
“科技效率转换常常波及国有钞票转让、增握、退出等行动。若莫得轨制保险，就像未经允许拿着别东说念主用具干活，心里总不结识。”安徽大学生命科学学院副证明晋晓峰说，他行将和安徽伊普诺康生物技艺股份有限公司合营成立新公司，转换其赢得创新创业大赛奖项的“便携式多参数疾病绚烂物快速检测平台”神气，但遭受了难题——国有钞票收益如何分派？万一出现牺牲谁来承担？
安徽大学国内合营处副处长刘泉先容，该校出台主见，在不波及国度玄机、国度安全及要道中枢技艺的情况下，将科技效率从国有钞票顾问体系中剥离出来单列顾问，从轨制上处置科技效率“不成转”问题。“当今这项科技效率一经赋权给咱们团队，咱们将和学校按80%、20%的比例分派收益，并承担相应连累。”晋晓峰说。同期学校还提供科技效率转换琢磨支握、配套产权保护、公司股权架构建议、投资对接等琢磨办事，减少研发团队黄雀伺蝉。
刘沛沛暗示，通过建立妥贴科技效率转换规矩的国有钞票顾问模式，安徽优化职务科技效率赋权历程，理清科研单元对国有钞票顾问决策等权责，缓解了科研东说念主员不成转、科研单元不敢转的无语局面。
尝试赋权改调动路
2023年10月份，国务院学问产权计谋实施职责部际联席会议办公室发布学问产权强国竖立第二批典型案例，中国科学技艺大学推出的“赋权+转让+商定收益”职务科技效率扫数权更正模式当作安徽独一案例入选，并向世界推行。“在这种框架下，科研团队哄骗赋权的科技效率一王人作价投资，单元不握有其中任何股份，但可通过转让公约享受学问产权将来收益。”刘沛沛说。
在内容操作过程中，许可、转让等科技效率转换方式较为常见，得胜率更高，作价投资等转换方式却不尽如东说念主意。胡金霞认为，作价投资、合营转换等方式波及多方权责联系和利益分派，较为复杂。因此，更正堵点、难点纠合在该领域。中国科学技艺大学核学院副证明、合肥中科采象科技有限公司董事长曹平说，作价投资等转换方式需要科研东说念主员深度参与。“对科研东说念主员而言，科技效率转换旅途渊博较长，需要渊博插足，难度高，生效慢，各样‘规模’让东说念主视为畏途。”
当作信号探伤领域的众人，曹平在核探伤与核电子学国度要点实验室有不少技艺效率。“咱们很早就和企业有过合营，专诚从事高精尖海洋物探装备的要道技艺研发，还作念出了样机。”曹平说，“但科技效率处置制肘多、审批历程极其繁琐，各方容易反复‘拉抽屉’，导致效率一直难变现。”
2021年3月份，中国科学技艺大学当作国度级试点单元，在安徽省当先探索“赋权+转让+商定收益”模式。2021年8月，曹平向中国科学技艺大学提议赋权肯求，短短2个月就完成了审批，并于2021年年底成立合肥中科采象科技有限公司，成为首批科技效率赋权更正企业。“按照赋权更正公约，咱们赢得了100%的科技效率扫数权，为后续科技效率天真处置提供了要求。”曹平说，“咱们不错拿着赋权后的效率去找金融机构、合营企业，处置资金、东说念主才等问题。”
不久前，由合肥中科采象提供技艺支握的中国海油海洋拖缆地震勘测网罗装备“海经”系统，顺利完成在深度3000米以上超深水海域的油气勘测功课，并发布我国首张超深水三维地质勘测图，助力我国成为全球第三个领有全套海洋地震勘测拖缆网罗装备研制能力的国度。逼迫面前，该公司阛阓估值近4亿元，累计合同额特出2亿元。
刘沛沛认为，这在保险国有钞票合理收益同期，回避了单元平直手企业的风险，普及了审批效率。另外，研发团队握股后，不仅处置更为天真，还不错通过股权享受企业发展带来的收益，有用提高效率转换积极性。
通过体制机制创新，一系列特色举措束缚涌现。安徽工程大学针对不同科技效率转换模式招揽了不同激发机制，在该校赋权试点决策中，相较于转让、许可等转换方式，作价投资齐备收益的分派比例要高10%，以促进科研东说念主员长期跟进科技效率转换。安徽医科大学果敢探索“先试后买”模式，关于技艺练习度不高的效率，允许企业先试后买或实施期权许可，鼓动科技效率快速转换。
乱伦助力越过“牺牲之谷”
创新创业有一套闻明的“牺牲之谷”表面，行将一项科技效率转换为一项创新址品，需要越过数说念风险极大的规模，这一阶段被称为“牺牲之谷”。不少技艺效率恰是在此折戟，难以顺利抵达产业化尽头。
“科技效率不错通过实验室考证，但创新址品更需要阛阓历练。”合肥工业大学汽车与交通工程学院证明张贤文暗示，当作又名新能源能源与储能技艺领域众人，他对科研职责相配熟悉，但对运营企业并不擅长。
2023年，通过科技效率作价入股，张贤文与东说念主合营创立安徽熊储能源科技有限公司，专诚从事用于电板负极的硬碳材料研发分娩，刚起步就遭受了困难。“企业需要长期镇定、面向阛阓的专科团队，而安分学生很难有过剩元气心灵搞阛阓。企业还需要合适的办公琢磨花式，光有实验室远远不够。”张贤文回忆说，“刚运转民众以至‘游击式’办公，学校藏书楼、咖啡室都留住了咱们的身影。”
为处置科技效率“转换难”，2023年，在合肥工业大学、合肥市包河区东说念主民政府等多方密切合营下，“工大智谷”透露成立。“合肥工业大学提供用地等硬件资源，合肥包河科技创新集团有限公司提供全体办事等软件成分，让咱们不仅不错拎包入驻，还能享受资金、东说念主才等优惠政策，极大缓解初创企业生活压力。”张贤文说。
记者在“工大智谷”看到，一条小型电板分娩线正层次分明地运行。步碾儿上楼，干净亮堂的办公室让东说念主神色愉悦。张贤文先容，面前他们一经齐备小限度分娩，2024年销售额特出200万元，后续将开展大限度量产。当作企业孵化器和产学研协同创新平台，“工大智谷”坚握校企联动，聚焦智能制造、智能系统、智能装备、智能网联等新兴领域，哄骗高校、政府选取三方专科办事机构等资源，提供行政详尽办事、创业率领、场景应用支握以及种子基金投资等全所在企业办事，握续推动科技效率转换。
从“实验室”走向“分娩线”，安徽全力作念好配套办事保险，通过建立新式研发机构、科技企业孵化平台，服从优化创新创业生态。逼迫面前，安徽领有省级以上科技企业孵化器219家，其中国度级67家。
好多科技效率之是以难跨“牺牲之谷”，还在于坚苦对产业价值的领会。胡金霞说，“办企业和搞科研不通常。科研东说念主员可能以为技艺搞出来就不错大赢得胜；但内容上，某项技艺是否确凿具备产业价值、是否能酿成交易模式，都要经过阛阓历练”。
刻下，好多科技效率渊博靠近技艺练习度不高、应用场景不了了、阛阓客户群体不聚焦等问题，好多科研东说念主员对产业链凹凸游、行业法律法例、交易运作等坚苦了解，科技和产业得胜衔尾难度相配大。2022年，一项名为“技艺司理东说念主”的新办事透露纳入国度办事分类大典。所谓技艺司理东说念主，是指具有细致技艺布景、熟悉琢磨法律法例，轻视辨识科技神气技艺水温文应用场景，匡助科学家寻找合妥贴股东说念主的专科东说念主员。刘沛沛认为，与其让不擅阛阓的科研东说念主员补课，不如专科事交给专科东说念主。“通过积极莳植专科从事技艺转换东说念主才，咱们将科研院所和阛阓产业取悦起来，有用促进了科技与产业双向奔赴。”
连年来，安徽全力打造“科技大阛阓”，为科技效率供需对接提供平台，同期束缚优化技艺司理东说念主队列。2022年，安徽在专科技艺东说念主员职称评审系列中荒谬增设技艺牙东说念主类别。2023年，安徽省技艺司理东说念主协会透露成立，为技艺琢磨办事、技艺司理东说念主培训、技艺转换信息平台搭建奠定基础。2024年11月份，《安徽技艺司理东说念主佣金收取指导宗旨》发布，鼓动了安徽省技艺司理行业圭臬化、规范化、专科化发展。逼迫面前，安徽领有3000多名技艺司理东说念主。
衔尾东说念主才评价机制
刻下，安徽以科技创新为中枢驱能源，高规格推动政策体系握续完善。通过政策引颈、轨制搭建、生态优化等多项举措，强化审计、财政、东说念主社等多部门联动，为科研东说念主员全面覆没科技效率转换的黄雀伺蝉，助力科技效率加速转换为推行分娩力。
跟着轨制更正进入深水区，对科技效率转换渐渐从数目要求转向质地要求，一些深线索问题渐渐泄露。刻下，高校等科研机构主责主业依然是教书育东说念主，科研东说念主员靠近职称评审、侦察评优等职责压力，评价体系偏重学术导向，导致科研东说念主员需要在“拿帽子”和效率转换上作念弃取。
安徽医科大学精神卫生与心思科学学院副证明季公俊暗示，这些年学术界竞争强烈，若找不到推行问题和学术推敲的契合点，容易堕入既作念不好科研、也完不成转换的困境。专科东说念主士认为，科研东说念主员堕入两难的根底原因在于评价体系不够完善，要从根底上扫除科技效率转换阻截，要道在于推动东说念主才评价体系与时俱进。
据了解，安徽部分高校渐渐将科技效率转换纳入东说念主才职责评价机制。安徽医科大学服从矫正完善效率转换绩效导向的东说念主才评价轨制，在任称评定、绩效侦察、东说念主才聘任、神气评审等方面加大效率转换绩效权重；安徽工业大学要求新入职进修长远企业一线，感受技艺实践；安徽科技学院将科技效率转换实效列入所在顾问侦察联想。“破解‘不想转’难题，需要服从从轨制开赴，建立更为完善的激发机制，施展好轨制‘牛鼻子’作用。”刘沛沛说。
2023年12月份，安徽省科技厅发布《安徽省职务科技效率赋权更正试点实施决策》，提议要建立健全科技效率转换琢磨东说念主员的礼聘和岗亭顾问机制，凭据科技效率转换和专科办事东说念主员的东说念主才特色，分类建立聘期侦察等机制。同期，服从优化职称评审体系，为科技效率转换东说念主员单独竖立圭臬要求。刘沛沛说，“咱们将横向课题纳入评价体系，关于经费特出30万元的横向课题，在经过企业验收、系统陈述后，可视同安徽省科学推敲神气Ⅲ类课题，含金量等同于1个省科技要害专项”。
不外，也有业内东说念主士对此抒发担忧：将科技效率转换纳入职称陈述要求同台评审，诚然不错激发科研东说念主员作念好科技效率转换，但如实也有部分学科难以齐备产业价值。众人指出，若能专设相应的职称评价轨制，将其与现行证明、推敲员等职称序列差异开，不错很好缓解这类矛盾。在这种模式下，通过推广科研东说念主员评价体系方式，技艺效率转换学者不错弱化论文数目要求，同期强化新技艺、新工艺等专利效率要求。全新评价方式，能为科研东说念主员提供更多采选。
（记者 梁 睿 李念念隐）www.henhenlu